毕竟明初人口主要聚集在南方，而南方平原地本来就少，给地主打工的无地佃户也多，朝廷的政令对他们也很有吸引力。
上半年时间，朱标推行了大量新政。
比如废除贱籍制度。
大明是没有奴籍的，早在洪武五年，朱元璋就严厉打击奴隶制，不允许任何奴仆存在。
所以明朝家丁奴仆只能认男女主人为爹娘而不敢自称奴仆、奴婢。
但贱籍制度却存在，如乐户、丐户、疍民等等。
朱标废除贱籍，把大明子民的户籍进行整理，只归两类，一类是农业人口，一类是非农业人口。
包括皇室、官员、商人，只要不从事农业生产，就是非农业人口。
同时重新登记人口，制定户籍政策。
朱标从现代购入大量拍立得照相机、朔封机和小型打印机，让户部人员前往全国各县，制作身份证。
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