布尔战争的结束并未让卡洛过多关注南非的局势，因为在1896年，西班牙的医疗部门即将有较大的动作。
“陛下，这是我们经过了大半年时间的准备，参照欧洲各国有关的社会保障法规，结合我国国情制定的医疗保障方案。”医疗大臣瓦伦蒂诺·赫尔南德斯向卡洛递上了一份医疗保险法案，十分恭敬地介绍道。
该项法案的主要内容是和工人有关的医疗保险条例。之所以制定这样的方案，其实也是社会发展的无奈选择。
西班牙的改革和五年发展计划有效推动了工业的发展，也让西班牙的工人群体高达数百万人。
虽然政府也出台了一些法案保障工人的权益，但这个时代的本质就是资本家压迫工人，西班牙是无法更改时代的本质的。
工人本身就是高收入群体，对于那些较低收入的西班牙人来说有着无上的吸引力。随着西班牙技术学校的开设，每年有大量的人通过技术学校或者其他方式成为了一名技术工人，加入了工人的大群体当中。
这些不断涌入行业的工人群体，变相的加大了工人之间的竞争性。这也导致工厂主之间有了更多的选择，工人们为了保住自己的工作，不得不同意工厂主关于加班的要求。
西班牙政府对此已经三令五申，对于加班时长以及加班费也有各种要求。如果工人因为加班而受伤的，工厂不仅需要给工人看病，还需要进行一定的补偿。
这样的政策虽然一定程度上保证了工人的利益，但正所谓上有政策，下有对策，想要全面保障工人的利益，在这个时代是根本无法实现的。
资本家有大量的手段可以强制工人加班。如果工人不愿意的话，资本家们大可以选择辞退工人的方式。
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