将巴塞罗那设立为特别市之后，西班牙在伊比利亚半岛的行政区划变成了12个(不算两个群岛)，这也是一个相当幸运的数字。
为了打消西班牙人对于巴塞罗那设立特别市的顾虑，卡洛让王室所掌握的报社大肆报道和13数字有关的新闻，让民众支持议会的决定。
在任何时代，民众都是盲目的。在大量报社新闻的宣传之下，西班牙人也很快相信只有在巴塞罗那设立特别市才能避免13这个数字的产生，这样才能为整个西班牙带来幸运。
至于那些还支持让巴塞罗那留在加泰罗尼亚的人，那些人的想法会为西班牙带来灾难和不幸，他们也正是那第13个人，也就是西班牙的背叛者。
还别说，因为和圣经的故事息息相关的原因，这样的说法得到了很多西班牙人的认同。
除了加泰罗尼亚人还略微有些意见之外，其他的西班牙人对于巴塞罗那设立特别市没有任何意见，甚至还有些拍手叫好的想法。
平民不反对之后，接下来的事情就好处理了。
剩下的那些还坚持反对议会决策的人，他们和犹大这样的背叛者也没什么区别。
反正有着民众的支持，卡洛倒也无所畏惧。
西班牙的治安部门行动得非常迅速，每天都在抓捕大量的反对者，并且对他们展开审讯，牵扯出更多的叛国者。
虽然西班牙缺少人口，但也不至于什么人都要。对于这些对于西班牙这个国家概念没有什么归属感的人，卡洛的意见只有一个，那就是将其流放。
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