但问题是，非洲是一片极其广袤的土地，这片土地上的土著多不胜数。
光靠屠杀的办法很难完全解决殖民地中的土著，也会让西班牙人与这些土著之间充满着仇恨，激起当地土著更加激烈的反抗情绪。
最好是寻找一种不会让当地土著严重不满，同时还能尽可能减少这些土著的办法。
经过内阁大臣们的讨论之后，西班牙政府最终采取了人口输出的办法来解决殖民地的土著问题。
所谓的人口输出，实际上就是想尽一切办法把这些土著运出去。
运到哪里呢？目的地有很多。不管是非洲大陆的其他地区还是非洲以外的其他地区，都是西班牙可以选择的。
反正只要不在西班牙的殖民地中，不管这些土著在哪，西班牙都是能接受的。
因为卡洛很早就表达出了厌恶黑色的态度，也导致西班牙政府的所有大臣们统一也都是厌黑的态度。
在提出人口输出的计划之后，内阁大臣没有任何一个人反对，都同意把这些非洲土著转移到其他地区的办法。
当然，人口输出也不能急于一时。一些殖民地还需要保留大量的土著劳动力，这样才能确保殖民地的发展不会因为劳动力的缺失受到限制。
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