西班牙好歹曾经是欧洲霸主，但葡萄牙从来没有成为过欧洲霸主，只是靠着殖民美洲建立了自己的殖民帝国而已。
巴西独立之后，葡萄牙的殖民帝国也就土崩瓦解。
虽然荷兰人的体量并不大，但荷兰曾经也是欧洲的霸主之一，还有着海上马车夫的称号。
低地地区一直是欧洲比较发达的地区，造船业和航运到现在都是低地地区特别是荷兰的经济支柱之一。
如果单论国家综合实力的话，葡萄牙人还真比不上荷兰人。也就是荷兰处于英法德三个列强之间，三个国家都不允许荷兰太过强大。
路易斯一世的担心，主要来自于荷兰人。英国人是不可能直接对葡萄牙动手的，毕竟英国人也不愿意看到葡萄牙倒向西班牙那边。
但问题是，荷兰在殖民方面可是真不客气。一个小小的帝汶岛都能引来荷兰人的殖民竞争，要是将战场放到更大的新几内亚岛，岂不会引发更大规模的殖民冲突？
虽然诱惑很大，但其中的风险也同样很大。要是葡萄牙人辛辛苦苦建立的殖民地被荷兰人或者西班牙侵占的话，岂不代表着葡萄牙人多年的努力瞬间灰飞烟灭？
似乎是看出了路易斯一世心中的犹豫，卡洛笑了笑，继续补充道：“路易斯陛下，相信你也清楚新几内亚殖民地的庞大。不只是荷兰人，英国人，德国人和法国人都在这片土地上有着殖民行动。
对于这些国家来说，西班牙同样也是一个小国。葡萄牙和西班牙的殖民合作能解决这一问题，至少我们能联合起来在新几内亚争夺一片土地。
我们也能建立两个殖民地之间的同盟条约，至少在两个殖民地方面，我们可以达成一定的攻守同盟协议。”
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