袁景灿深吸一口气，说出结论：“棚改到此就会进入第三个阶段：棚改货币化。”
“棚改货币化，”邱贤成默默地重复了一遍。
“没错，”袁景灿详细解释道，“刚刚提到出棚进楼的棚改思路分为实物安置和货币安置。拆迁按照人口或者户籍划拨回迁房，或者安置房，这就是传统的实物安置方式。”
他看了邱贤成一眼，确认对方跟上了思路，接着说道：“但是，回迁房建设是需要时间周期的，这时候通常会有两个解决方案。其一，先安置，再拆迁；其二，在回迁房建设期间，居民的居住需要支付租金，这一部分开支也需要政府承担，可建设本身又急需资金，如此两难之下，倒不如直接把钱给居民，让他们去自主购买商品房。这就是货币化安置。”
邱贤成点头表示认可这种逻辑，随即又问道：“方向定了，可钱从哪里来？”
袁景灿神色笃定地回答：“这个就需要国家成立专门的部门，向地方政府发放贷款。”
邱贤成一脸怀疑：“这可能吗？”
“这是必然结果，”袁景灿毫不犹豫地回应，“原因还是在于房地产是国家经济的核心驱动力，牵一发而动全身，国家不会坐视不管。”
邱贤成虽然心里不太相信，但还是说道：“嗯，继续说。”
袁景灿铁了心要给邱贤成上点干货，甚至已经顾不上暴露了：“国家向地方政府发放贷款后，地方政府通过货币化安置，让大量居民手握资金涌入商品房市场买房。一方面，这能够快速消化市场库存；另一方面，大量需求又会推动房价上涨，进而带动土地出让金上涨，最后地方政府再用这部分土地出让金偿还国家贷款。如此一来，新的闭环就此诞生。”
邱贤成敏锐地指出：“这里土地出让金的上涨，又会将土地与地方政府的利益绑定得更深。”
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