除了都司衙门管理的广西十卫外，还有地方上的守备官、巡检司，都属于武将范畴。
考虑到广西的特殊情况，一些基层的文官岗位，如典史、县丞、主簿之流，同样有运作空间。
都不需要费力气找关系，只要伪造几个已故秀才、举人的身份，就可以合法的拿到位置。
想当官的人很多，愿意到广西来担任基层官员的却没有几个。
参考以往的经验，别说典史、县丞、主簿之流，广西地区就连县令都经常出现缺额。
许多进士被任命为偏远地区的县令后，直接就挂印而去。
在这种背景下，朝廷只能启用一些本地的秀才举人担任县丞，代为主持县中事务。
不光广西是如此，帝国其他偏远地区的情况都差不多。
空缺的位置多，李牧自然可以封官许愿。
包括云羽丰在内的一众千户，全部都提前预定了卫指挥使的位置。
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