尤其得到过伯纳德点拨的路易，非常明白只有加入邦联才能保全扬帆城，同时利用这座城市让邦联逐渐对帝国产生好感，才能逐渐摆脱来自克洛维——或者说某位总司令阁下——的影响。
对于这一点，安森也是乐见其成的。
他也不想让本土产生“自由邦联是克洛维附庸”这种错觉，但有些话身为忠臣的自己是不能说的；既然路易愿意站出来当这个恶人，出于对朋友和盟友的尊重，守备军团总司令肯定不能拒绝。
至于一众邦联高层…除了已经死心塌地追随安森，甚至还打算更加进步的波丽娜·弗雷，其余自由派首领多少有点儿精神分裂：既担心扬帆城实力太强会侵蚀他们已经拥有的权力；有希望有这么一个强势的“自己人”加盟，抵消来自白鲸港的影响力。
在这种多方各怀鬼胎，却又都不敢掀桌子的情况下，原本所有人都认为会变成持久战的谈判，最终只持续了三天就结束了。
会谈结果是扬帆城放弃了“特殊待遇”——不要求成为自由邦联的首都，六大殖民地地位和权力互相平等，同时不得阻止正常的商业往来，允许风暴师和邦联军队在其境内自由通行。
作为“回报”，邦联赞同扬帆城设立“大法院”作为最高仲裁机关的建议，同时扬帆城可以继续保留自己的宗教信仰，拒绝守信者同盟的入驻，并且可以拥有报社方面的“自由权”。
对于这份明显刻意针对了白鲸港的协定，邦联高层最开始其实是比较惴惴不安的，但结果利益明显受损的安森并未提出任何抗议，只提出了对于克洛维军队出兵援助一事，希望能得到扬帆城方面的补偿。
要求也不多，一是扬帆城港口的无条件使用权，因为这里有整个新世界最完善的船坞；二是特惠贸易权，自己未来希望在扬帆城置办些“小产业”，可能还会因此经营一家私人银行。
多少有些心怀愧疚的路易，在没有和任何人商量的前提下，非常爽快的答应了。
………………
内容未完，下一页继续阅读