经历过不间断的战争，秦国在这几年才得以略微休养生息，然而自四国伐秦之后，秦国男丁锐减过半，剩余青壮多在服役，耕田劳作者大半都是老弱妇孺……
赵高啊……这厮是知道女帝不想讲这些，但又希望江凡能知道，果然是个合格的马仔。
“尤其是耕作，若非你发明曲辕犁、水车、耧车这些农具，耕作起来恐怕异常困难。”女帝终于开口道。
江凡面色有些沉重的点点头。沉默片刻，忽然想到一件事。
“如今我们没有战事，为何不让这些军人种田？”
女帝摇摇头：“战事随时会发生。”
江凡凝眉沉思着道：“操练是不能断，但也不可能时时刻刻吧……我记得，好像有个法令来着，屯田制还是什么的，说……战时为兵、闲时为民……”
女帝一愣：“你说什么？”
江凡这随口一说，果然又被她拎着抖落起来，直到抖落干净才算罢休。
弄明白怎么回事之后，她目光灼灼的盯着江凡，发现这个家伙就是个掏不空的宝藏，什么事到了他手中，总能提出些惊为天人的奇思妙想，而且几乎都很可行。
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