英国政府完全不打算采用威胁的态度迫使西班牙放弃古巴殖民地，因为这有可能会弄巧成拙，让西班牙坚定守卫古巴殖民地的态度，同时严重破坏和西班牙之间的关系。
要是刚刚上任就得罪了一个列强国家，那对格莱斯顿来说可不是一个好消息。他所宣扬的反战反侵略政策也会被全面推翻，毕竟就连前任首相迪斯雷利，也不敢轻易掀起和列强国家的争端。
对于英国政府的一步步试探，卡诺瓦斯首相可谓是看在眼里，乐在心里。
对于西班牙来说，英国人在置换殖民地的事件上越主动，西班牙就能越掌握主动权。
虽然西班牙是想要置换殖民地的那一方，但在这样的情况下，西班牙反而不着急。
毕竟古巴殖民地的现状还是比较稳定的，只要不会爆发大问题，古巴殖民地就不会贬值。
甚至随着古巴蔗糖产业的发展和人口的增长，古巴殖民地的价值也会跟着增长。
英国政府如果不愿意花费大代价的话，他们肯定会选择在古巴殖民地价值受损，也就是近期因为小规模叛乱导致古巴殖民地局势混乱的时间段内快速进行殖民地的置换。
英国大使是一步一步进行试探的，卡诺瓦斯首相也是一步一步松口的。毕竟西班牙也是想要进行殖民地置换的，要是一直不松口的话，万一英国政府放弃了又该怎么办呢？
在双方你情我愿的配合之下，西班牙政府和英国政府达成约定，英国首相格莱斯顿和部分政府官员将会在九月初对西班牙进行外交访问，双方将会在九月初的会面当中达成有关于殖民地互换的谈判。
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