就像此前封焦触为幽州牧一样。
可能很多人连焦触的名字听都没听过，觉得他何德何能可以封一个州牧级别的大官？
无他，焦触、张南是袁氏旧臣，是手握兵权的实权派。
凡是手上有兵权的，官位就不可能低。
而他们在幽州造反，响应李翊的北伐军，起到了很好的带头作用。
帮助李翊快速平定了幽州，解决了袁熙残余势力。
虽然这些军阀有很高的自治权，但对刘备而言，只要他们不明着反。
待在原来的地盘上，好生配合政府工作，那给什么官位都可以。
毕竟兵权、自治权可以慢慢削。
如刘备在李翊建议下，
先后拜田豫为布政使、张绣为北戍校尉，田畴渔阳盐署署长。
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