所以幽州掌握实权的人太多了，
什么张绣、田豫、田畴、牵招、鲜于辅、张南、焦触等等。
毕竟既然不能牢牢控制幽州，那干脆就分权好了。
权力一被分出去，就生不起大的乱子来。
有任何事，都会直接向中央禀报。
这些派系的划分，跟忠不忠心没有关系。
它是一个政治团体组成的必然。
政治团体就像是一个利益共同体一般。
大家为了共同的利益，组在一起，获取更多的利益。
而刘备就是这个共同体的盟主，他既要维护手底下“加盟”人的利益，又要去拓展新的利益。
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