随后，陈从进又下令卢龙镇治下的州郡，全面实行耕牛廉租，廉卖制度，将缴获而来的牛，全部租或卖给百姓。
虽然这些草原的牛，不适应耕作，但是让百姓拉回去练练，时间一久，总能变耕牛，再说了，无论什么问题，也比不上便宜这两个字。
可这么搞，还是不足以完全消化牛羊，整个卢龙镇的消费能力，显然不足以消化掉这么多的牛羊。
陈从进想了好几个晚上，突发奇想，他想要让俘虏的契丹牧民，替自己放牧，只要牛羊不损耗，等个两三年后，自己慢慢消化完牛羊后，到时解除他们俘虏的身份，还可以给他们分地，分牛羊。
陈从进和萧郗，陶师琯等人商议后，二人觉得，可能会出点小问题，但是可以先试一试，毕竟，这些降人比起汉民而言，更懂的养牛羊。
在处理好这些事后，陈从进又将目光投入到那些降俘上，在连开数场会议后，陈从进决定，将一部分进行内迁至涿州，莫州，瀛洲去。
另有，再从中遴选精壮，再组建一支骑兵，人数定为五千骑，陈从进赐军号羁从军，以心腹部将杨匡为羁从军军使。
羁者，约束也，这个字眼，含约束收编之意。
到了现在，陈从进在心中规划的汉兵胡骑，才有了点样子，踏漠军集合契丹，奚人各部，骑兵数量以及八千余众，再加上新设的五千羁从军，陈从进在契丹奚人的手中，已经组建起了一万三千胡骑。
第323章善后的烦恼
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