这一点非常的离谱，但这一点又完全契合了欧洲各种发卖的习惯，包税权本身就是发卖的演化，西普里安终归是受到了罗马帝国的影响，不知不觉就走向了发卖这条路。
哪怕是从属于国家，也是可以发卖的，最多只是发卖基础不同，本质上这种发卖，其实是二次转包，但你就说算不算发卖吧。
汉室百姓很难看到更上层的操作，只能看到条文之中的税改，无法理解税改背后的东西，斯拉夫人拿到了田，也是种田换酒，现在只需要垦荒，不需要种田就有酒，那怎么选还用说，这种信息层面的不对称，使得双方都得到了自己想要的东西。
也正因此，袁家成功从乌拉尔山以东的思召城、显城蔓延到了乌拉山以西，并且一点点的朝着西边的黑土地蔓延过去。
这个速度很慢，但这个步伐很稳，因为每一代的斯拉夫人想要一直有酒喝，起码得垦出来几百亩地才行，等这代的斯拉夫人死了，分给他家的酒水量就会减半，下一代如果不继续开垦，就会再次减半，这是西普里安从汉室的爵位代降中学到的智慧。
汉室百姓有现成的田可以种，而且数量足够的话，并不会主动开荒，因为种田也是很耗费精力的事情，各种农具的出现确实是降低了对于百姓的体力消耗，但家庭式种田的规模终归是有一个上限的。
这么一来，斯拉夫人只要主动垦荒，就会有一个生活上的保证，而汉室百姓只要种田就会给自身和斯拉夫人提供一个生活上的保证，两者相辅相成，这个看着简单的框架只要不断地维持下去，东欧就会随着斯拉夫人和汉室百姓的推进逐步的化作农田。
考虑到东欧的大小，以及人力资源的规模，西普里安估摸着这个正向循环起码能维持两百年到三百年，直到整个东欧被垦荒完毕，种下粮食才会停止。
更重要的是这个正向循环只需要一个推力就能持续的维持下去，不需要袁家耗费精力去管理，只需要审定的时候仔细一些，别太过心黑，抱着两头通吃的想法就行。
而当这一步迈出之后，袁家无需投入精力在这一方面，只需要靠着斯拉夫人和汉室百姓的步步蚕食就能逐步吞下整个东欧，成就真正的帝国。
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