天下的土地很多，它们作为荒地的时候，没有人会去关心它们。
但若是有流民和饥民去开垦他们，并且开垦为熟地时，当地的官员胥吏和世家庶族便会如豺狼般一拥而上，将流民和饥民开垦的荒地占为己有。
摆在百姓面前的只有四条路；老老实实在原籍种地，然后被各种苛捐杂税和贪官污吏盘剥死。
亦或者成为逃民，逃亡境外，跑到人烟稀少的地方开荒，然后等开荒结束后，被闻着味道赶来的贪官污吏和世家庶族夺走土地。
当然，除了这两条路，他们还有最后两条路，前者是上山落草，后者是饿死乡野。
说是四条路，实际上只有一条路，而这便是诸道积欠的原因之一。
在册百姓越来越少，许许多多土地因为缺少人口而抛荒，生产被破坏，赋税连带着减少，自然只能积欠。
从这些奏表来看，大唐的度支状况不容乐观。
虽然赋税逐渐加重，但是地方衙门积欠越来越多，朝廷国库所得日益减少。
如此局面，也难怪毕諴会不看好大唐的国祚了。
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