长此以往，百姓也不再开荒，而是选择去给世家豪强当佃户，换口饱饭就行。
朝廷虽然知道，但开始并不在意，直到几十年后，随着各地耕地越来越少，地方衙门才急了。
他们开始发放农具和种子来招垦，但百姓已经吃过亏，不管给出什么待遇都不再开垦荒地了，所以抛荒的土地越来越多，衙门能收上来的赋税越来越少。
赋税少了，他们便加税，加税了百姓就逃荒，百姓逃荒后能收的赋税就越少，只能继续加税，如此恶性循环。
这些事情，庙堂上的人都知道，可朝廷的信用早就扫地，百姓是怎么都不愿意复垦了。
如今刘继隆来了两年，百姓却如此热情的开荒复垦，可见百姓有多支持刘继隆。
“荀子曰水能载舟，亦能覆舟，太宗亦是十分认可，而今民心如水，尽属殿下，故此太平。”
罗隐话音落下，对郑畋轻笑几声，郑畋也自然知道了他想说什么。
他的脸色微微有些难堪，好在这时有快马突然从衙门方向疾驰而来。
“尚书，义昌急报！”
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