【朝廷成立直接由内阁负责的海员教育学院，负责培训航海人员和研发航海设备。】
【由于朝廷的新政，完全没有破坏旧有的既得利益集团，还给上升无望的底层人提供了一条全新的晋升渠道。】
【于是，自琪光三年元月，从流民到世家豪强，从土匪到良家子，从京城到沿江小城，所有人都准备在朝廷的新政中获得逆天改命的机会。】
【其中江陵，荆州等地的豪强和官府一起建造了数个大型造船厂，订单一口气都排到了琪光五年。】
【至于江南等地的造船厂，也在同时建造上百艘战船，用以补充朝廷水师。】
朝廷新政和大规模造船完全就是公开的。
看着下海的人越来越多，身为海洋秩序管理者的洛海王船队的压力越来越大。
其中以李曼瑛的北洋船队举例，由于朝廷允许出海经商，参与航海的海商变多，一些海商在一起成立商会。
为了不向洛海王缴纳过路费，他们纷纷出钱招募船员和保镖，组成武装商船。
这些武装集合成数个小团体，遇到北洋船队的小型巡逻船，他们不交钱直接开战。
若是碰到李曼瑛的船队主力，他们则老老实实地交钱。
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