或者寻求别的江湖帮派保护，奉上保护费，花钱免灾。
就是金陵城的乞丐，也有丐头。
乞讨来的吃食，也要孝敬丐头。
这里的治理难在哪里？
一是官差怠政。
看不起这些人，也不愿意为他们伸冤主持公道。
宁愿有一个“头”管着那些人，省去自己的麻烦。
至于底层被那些“头”欺侮，那关他们什么事呢？
其二是衙门里的捕快，与江湖帮派、道上的“好汉”“大哥”，大多是有交情，有来往的。
这是众所周知的事情。
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