如果朝廷不发布政策，别人也不敢种。
因为不知道对方什么时候会回来。
万一自己耕种了，结果对方却回来了，那怎么算呢？
不仅不能获利，反而惹祸上身。
老朱的政策，就是人走地收。
即使再回到家乡，原来的地契，也不认了。
田地被直接重新分配。
这一方法，让许多原本无地的底层，分得了土地。
另一手段，则是巧妙运用明初的几大案。
如胡惟庸案、郭桓案，空印案等。
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