对于新成立的部门，素来都是朱允熥做出规划，杨士奇只需要负责具体执行。
在这方面，太孙殿下往往都有他完全想不到的好主意，令杨士奇每每惊叹不已。
大明各州、府、县衙都有捕快衙役，但他们的职责，并没有什么不同。
“刑部不管一般的案子，只管大案要案。”
“对于地方上报的重大案件，刑部可根据需要，进行提级管理，直接过问，这是其一。”
“对于流串各地作案的强盗、匪寇，或白莲教匪首，由刑部直接派人追捕，以免地方官府地域范围限制，束手束脚。”
“刑部再自行派出人马，对全国治安进行监察，对江湖上有名的绿林强盗，立案查办。”
“其四，调拨兵马，成立专门的缉盗司，清剿相对庞大的江湖势力。以后如无必要，剿匪之事皆由刑部主管，地方官府衙门配合，军方除非获得请求批准，否则一律不准介入。”
“其五，凡是凶犯逃出一省之地，以往地方官府只能发海捕文书，请求协助，效果不佳，这些事日后皆由刑部负责。”
“其六，对监狱进行改革。在全国范围设置几十座监狱，由刑部直属。监狱内开垦农场，服苦役，流放，充军之犯人，从此皆在这类监狱内服刑。”
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