会同馆，实际上属于驿传机构。
自京师达于四方设有驿传，在金陵曰会同馆，在外曰水马驿并递送所。
由此，会同馆的第一使命便是驿传。
金陵内下发至地方的文书，往往需要经过驿传机构来传送出去，而负责传递的具体部门，便是会同馆。
只不过会同馆还承担着外邦使臣接待任务，礼部负责的部分十分有限，迎接，教导礼仪，管理使臣交易。
迎接在城外或市舶司。
教导礼仪是在天界寺。
管理使臣交易，是在乌蛮驿。
三项职能，都不在会同馆之内，所以照料之事，还真是兵部的人负责。
朝廷之上，最怕乱了规矩，僭越职能，牛谅是专门帮助老朱建设礼仪与规矩的人，自然知道规矩绝不能破。
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