可十年过去了，依旧有很多很多人吃不饱，穿不暖。就金陵城外一些村落，还有不少百姓家三个人穿一条裤子遮羞的。
治不好天下，管不好百姓，这大明江山能稳定吗？
满朝官员里有不少人都是想害咱的，贪污欺负百姓，用意就是让百姓知道自己没能力治理好大明，让百姓想自己并不是真正的天子，他们好再换个皇帝！
为了堵住悠悠众口，为了治理好这天下，为了百姓吃饱穿暖，自己杀了不少贪官污吏，发配了数以千计的官员去劳作体会百姓的劳苦与不易。
十年是个当口，全天下的人都在看着，能不着急吗？
顾正臣似乎看穿了朱元璋隐藏在最深处的不安，说了一句极有力量的话：“陛下，天命已定，基石已铸，民心已归。唯缓政施策，方能国运腾腾。”
天命已定！
民心已归！
朱元璋总算是松了一口气，微微点了点头：“罢了，那就依你之言，着令中书、六部，结合各行省实情，拟定五年、十年规划吧。规划莫要定死，以免官吏借之害民、劳民，当有序有节。太子，这件事你参与其中。”
朱标欣喜不已，连声答应。
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