君无邪立身在皇宫上空，俯瞰这座繁华的都市。
这才发现，如今的都城内多了许多衣衫褴褛的人。
这座城池的人口，似乎比以往增加了许多。
想来，应该是从那些沦陷区域城破前紧急撤离的百姓了。
可以预见，逃难至都城的人会越来越多，对座都城的管理将会造成极大的压力。
民生问题，如何解决？
以大周皇室如今的财力，恐怕很难解决这些问题。
或许唯有给予他们土地，让他们自给自足，好好安顿下来，才能从根本上解决。
只靠救济，难以持久。
授人以鱼，不如授人以渔。
他看了看都城后方，原本大量的山地，如今都开发了出来，有许多的人在劳作。
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