为什么？
因为托尼·斯塔克正是美利坚合众国这个大公司的股东之一啊！
如果把美国看作成一家上市公司，那么美利坚总统，就是公司的CEO。看着风光，可实际上CEO的任命是经过董事会的！
而国会就是董事会！
里面坐着的人当然不是股东，有几个股东会天天呆在公司开会的？坐在里面的人都是股东代表，或者说是职业经理人。他们会根据股东的意愿，来规划公司的政策。
而众议院就是检查会，专门监管董事会的政策实施。
而真正持有股份的股东是谁？
在美国建立初期，股东其实是各州，美国是个联邦国家，什么是联邦？就是一个个邦联合在一起组成一个国家。也就是说，美国这个公司初期其实是一个个小公司联合创办的，他们拥有股份。（所以当年南北战争，其实是北方违宪，毕竟当初加入的时候，大家说的好好的，呆的不爽了，可以退股来着，结果林肯反悔了。这也是为什么到现在南方州依然不爽南北战争的原因，妮玛老子想来就来，想走就走，凭啥不让？）
到了近现代，资本开始入侵美国的方方面面，股东自然就变成了资本。
托尼·斯塔克就是其中一个稍大的股东。
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