哈罗德·库伯，虽然隶属于联邦调查局，可实际上他所领导的机构，并不受联邦调查局局长的直接命令，他们接受更高层的命令。专门解决一些政府部门不适合出面的案件。
比如和某些犯罪分子合作。
他们存在的意义，是为了所谓的‘更伟大的利益’。在这种利益面前，他们可以和任何人合作。
他们在某种意义上是违法的，嗯，不，应该是他们从头到尾都是违法的。
他们拥有全美最多的黑牢！黑牢，就是那种不存在任何联邦资料中的秘密牢房，在那里没有所谓人权，也没有所谓的监管。进去之后，生死就归他们管。
他们还和全世界最危险的犯罪分子合作，其中很多都是真正的恐怖分子。他们可以和这些人做交易，任何交易。
记住是任何的。不管是什么，只要他们觉得有意义，就可以通过国会的秘密委员会得到授权。
他们还监听他们任何他们觉得可以监听的目标。不需要任何授权！
可以说，这个机构从创立起，就没有遵守过联邦宪法。
这就是个非法机构。
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