什么中亚地区，什么东欧帝国之基，什么苏门答腊再造乾坤，和婆罗痆斯以西比起来算个锤子，那是已经完全经营好，甚至交给合适的一个人，那就完完全全可以说是一整个的帝国了！
这并不是什么玩笑，恒河流域的直辖，在一开始陈曦想的是完全直辖恒河流域，后来发现并不现实，因为光是到婆罗痆斯，在西南大通道完全打通的情况下，也达到了万里之遥。
这个距离实在是太远了，作为产粮地来使用的话，要考虑现实。
所以后来陈曦对于恒河流域的规划逐渐变成了沿恒河水道进行直辖，再后来发现这个也不现实。
最后就变成了最为现实，且明确下发，又明确执行的文件——在恒河中下游复制主流的产业，给南贵青壮非常高的收入，非常高强度的工作量，深度开发恒河，为后期直隶恒河中下游做准备。
这个计划成型于元凤四年，也就是关羽击杀了拉胡尔前后，简单来说就是有了婆罗痆斯这个准确的度量之后，陈曦才开始确定这个计划，也是在那个时候陈曦开始明确考虑刘备势力中上层的分封。
当然李优大杀特杀之后，也不用执行了。
考虑到距离带来的控制能力之后，陈曦意识到中南半岛加恒河中下游用来种田已经足够汉室使用了，再多其实也没有意义，于是和刘备就刘备系成员的分封进行了商议。
陈曦提议以婆罗痆斯为中线，在覆灭贵霜之后，在执行军事管制的过程之中，就地分封。
就跟冀州塞了一群神仙一样，在打下贵霜之后，为了避免贵霜动乱，驻军应该没人会产生异议，驻军安置之后，直接进行分封，按照网格状直接将贵霜精华区切成块状，一块一块分给刘备的嫡系。
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