曾经纳粮数百万的河南道和淮南道，如今纳粮百万都成了问题。
没人种地，更没人敢种地，唐廷的信誉在百姓面前，甚至不如村口盲流胡诌的牛皮有用。
所谓三年不征赋税的说法，更是像放屁一样，夏天许诺，秋天就开始征收赋税，把人往死路上逼。
正是这样的环境，才导致了河南、淮南等地虽然有足够的田地，却没有足够的粮食。
相比较下，刘继隆并没有做出太多改变，他只是紧盯吏治，做到了承诺的事情，便得到了百姓的拥戴。
关西的百姓不用担心开荒的土地被官吏豪夺，也不用担心还未种地，便要先要缴纳一笔丁税。
由于刘继隆限制吏员下乡，所以许多吏员只有在夏收、秋收前后才能下乡。
这点是刘继隆吸取朱元璋经验，制定的一套规则。
朱元璋规定官吏不得无故下乡，因为他见惯了元代官吏下乡，侵害百姓权益。
刘继隆吸取教训，只限制吏员离开所属的乡，并不限制官员，所以作为流官的官员可以随意探访民情。
加上汉军内部的吏员有上升通道，且每年毕业的小学学子数量不少，吏员也有相对应的工作指标，也受都察院监督，随时都有被裁撤的风险，所以不敢像唐代官吏一样侵害百姓。
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