将工程项目和公共设施进行捆绑，要求这些企业拿出部分地块建公共文化体育设施。借此大幅削弱企业的利润空间；如此一来，要么逼得他们自己知难而退，要么只能乖乖示好让利。
而且，这个码加不加，加多少，完全掌控在邱贤成手中，这无疑让他在这场博弈中一手掌握了主动权。
第三，让领导满意，让市民高兴。
邱贤成上任伊始，便主抓棚户区改造这一艰巨任务。
虽说这是为百姓谋福祉的好事，但棚户区改造工程浩大，耗时漫长，并非立竿见影的活儿。
主抓的工作不能立马见效，就拿不出好看的经济增长数据，拿不出好看的经济增长数据，年终的总结工作报告就难以出彩，
另外相对于城乡居民，城市市民有着更多的话语权，他们会通过各种渠道发声、质疑市长的所作所为。
就在邱贤成急需政绩、巩固地位、扛住各方压力之时，袁景灿又站了出来，主动提出建设公园、广场。
届时，领导看到了实打实的政绩，这会让他在推进各项工作时更加顺遂。
同时，有了这些公园、广场，市民休闲娱乐就能多几个好去处。这也能极大地减小邱贤成所面临的民间舆论压力。
当邱贤成刚刚看完这份用地置换规划时，心里甚至一度闪过一个念头：要不就把邱韵嫁给他吧！
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