经济发展会使流通中的钱变多，从而造成通货膨胀，这是不可避免的经济规律。
这时候如果粮食价格也随着一起上涨，就会形成经济发展越快，底层生活越艰难的局面。
从而使得占人口绝大多数的底层，一致反对经济发展。
在这种情况下，强行将粮食价格控制在一个较低的水平，实际上就是让底层多少能享受到一点可经济发展的成果，从而保证社会的基本稳定。
即原来底层卖苦力干活是一个月拿五百文钱，后来经济发展，通货也膨胀了，卖苦力干活的薪水，也涨到了一个月五千文。
可这时候，环顾四周，发现许多东西的价格同样跟着上涨十倍了，薪水似乎是涨了一个寂寞。
甚至反而造成存不下钱。
因为以前存下来的钱，都由于通货膨胀而变得不值钱了。
造成的效果，是让他们觉得，还不如经济不发展，干活也永远拿五百文一个月的薪水。
但若这时候，发现粮价没有变，心理感受就完全不同了。
同样工作一个月，如今拿着一个月的薪水，能买到以前十倍的大米。
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