现如下，李善道帐下的步骑兵马是不为少了，但一直打仗，编制较为混乱。
如刘黑闼、李文相、赵君德、张升，还有后来投附的高季辅、李育德等，只从“营”这个编制来说，他们现大部分都还是各为一营。有的营头，部曲多；有的营头，部曲少。多与少之间，有的相差且比较大。就一支部队言之，於发展之早期，编制混乱些还不要紧，但随着地盘的增加，随着营头的增多，更重要的是，随着以后战斗规模的可能越来越大，在编制上就不能混乱了，就不能仍是草台班子，等级杂乱，上下不畅、指挥不便，就须得“正规”起来。
其实，“草台班子”带来的不便，在打薛世雄部这一仗时，就已经有所暴露；在攻清河县城的时候，又有所暴露。刘黑闼对此，也是已有认知。
故而，在前天李善道与他提出此事后，又经过这两天的商量，他已是同意了李善道的意见。
商议过后，决定按李善道的想法，将现有之野战部队，也就是除掉魏州、贝州、卫州这三州之驻守部队以外的所有主力部队，统一的进行规划，将之统组为步卒十营，骑兵两营。步卒各营四千人；骑兵各营两千骑。此外，还有个李善道的亲兵营，五百步骑。
步卒十营，分为三军。
左营四个，右营四个，中军营两个。
十营步卒的营将，左营四将，分任给刘黑闼、秦敬嗣、赵君德、高曦；右营四将，分任给李文相、陈敬儿、高延霸、王须达；中军营两将，分任给焦彦郎、董法律。
高季辅、李育德等，还有刘黑闼的弟弟刘十善等，各为左右八营的副营将。
李善道亲兵营将，任给苏定方。
骑兵两营，也分左右。
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