“山上请下来的。”沈棠身着一袭轻便圆袍，除了内衬是精细亲肤的棉料，其他都是小富人家水平，绫罗绸缎更是一件没有，罗三走在她身边都比她像个大户人家家长。
“山上？”
“一部分是为了躲避战乱逃进深山的，一部分是祖祖辈辈就在山中生活的。西南各地想要振兴就少不了人丁，青壮哪都缺，不独这里缺。这会儿鼓励妇女生育也来不及，便只能往其他方面打算。只要对症下药解决他们的难题，便能将人从山中移民下来。”
他们逃进深山原因不外乎战乱、徭役、祖辈犯事儿，还有就是家中没有田产，生活又离不开木柴，而临近城池的山头都有归属，他们想砍伐木材只能往无主的深山去……
一来二去，隐匿山中的人口也相当可观。
“为了将他们弄下来，费了好大功夫。”人口登记造册，分派田地，安顿住处，还得考虑他们日后的生计，同时还要派人教化他们。在山中生活久了，人性中的恶也被释放出来回归了野性。沈棠对这些苦都一笔带过，“万幸，一切都朝着好的方向发展。”
罗三当了这么多年杉永郡都尉，一心一意只操心练兵治军，地方管理并未上心，这些都是郡守郡府的活儿，但不代表他一无所知。
光听几句话都能想象到背后的工作量。
给人分田，田从何来？
能耕种的田早被地方豪绅大户瓜分一空了。从这些人口中吐出来也不够，剩下的空缺要派人继续开荒，开荒之后还要公平分配，保证庶民生计的同时，要让所有人满意。
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