若是让军户们自己组织去盖房子，简单的帮两天忙，大家都还是愿意的，可若是抽出一个月的时间专门去盖房子，那就很难办到了。
而随着房屋建造的结束，各类公共设施的建设也就提上的日程。
按照杨正山的想法就是腾龙卫需要一场大基建。
基建包含各千户所和各屯堡的衙门，围墙，道路，水井，以及水渠，包含卫城城墙的修缮，城内街道的翻修，城内房屋的翻盖等等。
既然是大基建自然需要大量的人工，首先各千户所各屯堡的建造任务，由各处的主官自行组织，卫司衙门会按照具体工程量发放薪酬和验收结果。
其次是卫城的建设任务以及腾龙卫范围内的道路修建，由卫司衙门直接负责，建立一支工程队。
像千户所和屯堡内的建设任务，其实并不多，千户所的衙门起十几间土胚房即可，屯堡的围墙也不用太高，道路只是平整一下，水井可以多挖几口，稍微麻烦点的就是水渠。
这些任务都不需要再集中短期内完成，可以在农闲时慢慢来做。
所以杨正山便将其下放到千户所，由千户所自行完成。
而工程队负责的任务都是大工程，卫城内，杨正山制定了新的规划，虽然算不上重建，但需要翻修的地方不少，而卫城外主要以修造道路为主。
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